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交政發〔2018〕40號交口縣人民政府關于加強新時期愛國衛生工作的實施意見

交口縣政府 广东彩票36选7走势图 www.ebrmh.icu 2018-08-03 05:46 來源:交口縣人民政府辦公室 放大 正常 縮小

广东彩票36选7走势图 www.ebrmh.icu 各鄉鎮人民政府,縣直各有關單位:

        為貫徹落實《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》(國發〔2014〕66號),《山西省人民政府關于加強新時期愛國衛生工作的實施意見》精神,為切實做好全縣愛國衛生工作,結合我縣實際,現提出以下實施意見。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十大和十屆三中全會精神,緊密結合深化醫藥衛生體制改革,堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。深入開展城鄉環境衛生整潔行動,改善城鄉環境,切實維護人民群眾的健康權益,為全縣經濟社會協調發展、全面建成小康社會提供有力保障。

二、總體目標

廣泛開展愛國衛生運動,使全縣城鄉環境衛生面貌明顯改善,影響健康的危害因素得到有效治理;人民群眾文明衛生素質顯著提升,健康生活方式廣泛普及;有利于健康的社會環境和政策環境進一步改善,重點傳染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共衛生問題防控干預取得明顯成效,城鄉居民健康水平明顯提高,科學健康觀逐步形成,“健康交口”建設邁出堅實步伐。

三、主要任務

(一)深入開展城鄉環境衛生整潔行動。以農村垃圾污水處理和縣城環境衛生薄弱地段整治為重點,深入開展城鄉環境衛生整潔行動,統籌治理城鄉環境衛生問題。推進城鄉環衛一體化處理,加強設施建設、運營和管理。實施全縣農村生活垃圾五年專項治理,全面推行農村生活垃圾就地減量化、資源化、無害化處理。加大生活污水處理力度,大力推進雨污分流,對重點集鎮進行雨污分流改造,在農村普及“一戶一用、多戶連用”的簡易生活污水分散處理模式?;樂渦笄菅澄廴?、大氣污染,加強重點區域污染治理。建設生態清潔型小流域,全面開展河道保潔工作,推進農村河道綜合治理。著力強化食品安全監管,嚴格活禽市場準入,監督規范活禽經營市場秩序,逐步推行“禽類定點屠宰、白條禽上市”制度。加強城鎮背街小巷、集貿市場、城鄉結合部、城中村等部位的衛生管理,動員城鄉居民積極參與城鄉環境治理工作。到2020年底,全縣城鄉生活垃圾無害化處理率、污水處理率、行政村生活垃圾收集處理和污水處理等指標達到“十三五”規劃目標要求。縣愛衛會每年度組織開展全縣城鄉環境衛生整潔行動專項督查評估,督查評估結果在全縣通報。

(二)加快推進農村改廁步伐。按照政府引導、群眾參與、因地制宜、分類指導的原則,統籌整合資源,有重點、有計劃、有步驟地組織實施農村改廁。農村新建住房、保障性安居工程等項目配套建設無害化衛生廁所,學校(含幼兒園,下同)、鄉鎮衛生院、社區綜合服務中心、集貿市場、鄉鎮政府機關等公共場所和旅游景點、公路沿線要率先建成無害化衛生公廁。加強改廁后續服務和管理,教育和引導農民使用衛生廁所。到2020年,全縣農村衛生廁所普及率提高到85%以上,農村無害化衛生廁所普及率達到全省平均水平。

(三)切實保障飲用水安全。加強城鎮供水設施建設及現有供水管網和制水工藝的提質改造,提高供水能力和品質。統籌城鄉區域供水,推動城鎮集中供水設施向周邊農村延伸。加快飲水安全工程建設,優先貧困地區的安全飲水工程,統籌解決農村學校的飲水安全問題。嚴格落實飲用水水源?;で貧?,實施飲用水水源地規范化建設。加強飲用水衛生監測能力建設,建立全縣城鎮供水水質在線監控系統,完善水功能區、重要飲用水源地的水質監測站網建設,逐步建立覆蓋全縣城鄉的飲用水衛生監測網絡。到2020年,全縣農村居民安全飲用水率達到90%,農村集中式供水受益人口提高到60%以上,縣級飲用水衛生監測機構具備水質常規指標的檢測能力。

(四)科學預防控制病媒生物。按照全國愛衛會、原衛生部制定的《病媒生物預防控制管理規定》的要求,實施以環境治理為主的綜合預防控制策略,科學規范地開展病媒生物預防控制工作,預防和控制病媒生物傳播疾病的發生流行。加強各級病媒生物預防控制隊伍能力建設,完善監測網絡,定期開展監測調查,指導病媒生物預防控制工作的開展?;剿韃∶繳鐫し攬刂頻男錄際?、新方法、新藥械,提高防制效果。推進病媒生物預防控制服務市場化,規范服務行為。到2020年,全縣病媒生物監測網絡基本健全,預防控制工作水平和成效得到明顯提升。

(五)著力推進衛生創建活動。以衛生創建活動為載體,提升城鎮衛生管理水平,完善衛生基礎設施建設,健全衛生管理長效機制,改善人居環境。深化新時期衛生城鎮創建的內容內涵,推動慢性病綜合防控、全民健身等工作有效落實。加強衛生城鎮創建的技術指導和監督管理,嚴格實行動態管理和退出機制,確保衛生創建的質量和水平。到2020年,爭取國家衛生鄉鎮創建達到1個,省級衛生鄉鎮創建達到2個,市級衛生鄉鎮創建達到4個。同時按照國家指標體系標準,積極探索開展健康縣城建設,到2020年,爭取率先建設成為健康縣城。

(六)大力開展健康教育和健康促進工作。切實加強全民健康教育工作,建立健康教育協調組織,完善健康教育網絡。加大新聞媒體無償開展衛生防病知識公益宣傳力度,將健康教育納入國民教育體系,以全民健康素養促進行動等活動為載體,結合各類健康主題日,深入開展形式多樣的健康教育活動。創新健康教育的方式和載體,充分利用互聯網、移動客戶端等新媒體傳播健康知識。加強健康教育的內容建設,組織發布科學防病知識,及時檢測糾正虛假錯誤信息,堅決取締虛假藥品等廣告、打擊不實和牟利性誤導宣傳行為。醫療衛生機構要積極開展健康教育,推動重點人群改變不良生活習慣,形成健康生活方式。到2020年,全縣居民健康素養水平提高到20%以上,具備科學健康觀的人口比例達到50%,居民基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養水平分別提高到15%、20%和25%,建設2個左右的健康促進鄉鎮。

    (七)推進全民健身活動。貫徹落實《山西省全民健身條例》,落實城鄉體育設施規劃和建設,推動公共體育場地設施資源向公眾開放。加強青少年及婦女兒童體育工作,加大政策措施扶持力度,著力提升體質健康水平。推動機關、企事業單位落實工間操制度,開展符合單位特點的健身和競賽活動。推廣科學健身方法,引導和鼓勵群眾參加健身活動。發揮中醫治未病優勢,推廣和規范傳統養生健身活動。通過努力,使全縣人均體育場地面積、經常參加體育鍛煉的人數比例、城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格人數比例等指標盡快達到或超過全省平均水平。

(八)全面落實控煙措施。認真履行《煙草控制框架公約》,進一步加大控煙工作力度。深入開展控煙宣傳教育,提高公眾對煙草危害的認識。全面推行工作場所和公共場所禁煙,開展無煙機關、無煙醫療機構、無煙學校、無煙單位的創建活動,建設無煙環境。各級黨政機關和領導干部要率先垂范,主動帶頭,嚴格落實和執行工作場所和公共場所禁煙規定??菇溲套裳認吆徒溲堂耪锏確?,提高戒煙干預能力。以青少年為重點人群,積極開展吸煙預防干預,減少新增吸煙人群。

(九)切實加強衛生防病工作。堅持預防為主、群防群控,將愛國衛生工作與加強公共衛生、疾病預防控制體系建設結合起來,充分發揮愛國衛生運動委員會的組織協調作用,發揮群眾運動的獨特優勢,推動各部門配合協作,調動社會各方面積極參與,落實預防控制措施,切實搞好衛生防病工作。協調做好突發公共衛生事件處置、重大疫情防控、重大自然災害及大型活動衛生防疫保障等工作。

(十)豐富和創新愛國衛生工作形式和方法。鼓勵和動員單位、社會組織和個人通過捐贈、創辦服務機構、志愿服務、義務勞動等方式,參與愛國衛生公益活動。發揮群眾組織的積極作用,為廣大群眾開展自我健康管理搭建平臺、提供便利。堅持開展愛國衛生月活動,每年確定一個主題,推動解決1-2個社會關注、群眾關心的突出公共衛生問題。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各鄉鎮、縣直各單位要充分認識新時期加強愛國衛生工作的重要性和必要性,將其納入經濟社會發展規劃,納入重要議事日程,制定年度工作計劃,定期研究解決愛國衛生工作中的重大問題。要在人員、工作條件、經費等方面進一步加強對愛國衛生工作的保障,明確專門機構和人員負責愛衛會日常工作。要強化愛國衛生基層網底功能,機關、企事業單位、街道、社區、鄉鎮政府及村委會等要有專兼職人員負責愛國衛生工作。要強化愛衛會成員單位責任意識,明確職責分工,建立溝通順暢、發動迅速的愛國衛生運動聯動網絡。同時,加強愛衛工作隊伍建設,抓好各級愛衛工作人員的培訓,提高基層愛衛工作人員的工作能力和水平。

(二)加強經費保障。各鄉鎮、縣直各單位要完善愛國衛生工作投入機制,合理安排預算,切實保障城鄉環境整治、農村改廁、病媒生物預防控制、飲用水監測、健康教育、衛生創建等工作的開展。各愛衛會成員單位也要根據實際情況,安排愛國衛生工作經費。

(三)推進法制建設。積極組織開展《山西省愛國衛生條例》的執法檢查,加強愛國衛生相關法律法規普法教育,增強領導干部、工作人員和廣大群眾法律意識,自覺做到遵法守法。認真貫徹落實傳染病防治法等法律法規,依法履行職責,切實采取措施將各項法律制度落到實處。

(四)嚴格管理考核。各級各部門要逐級實行愛國衛生工作目標管理和責任制考核,考核結果作為綜合考核評價領導班子和有關領導干部的重要依據,納入政府績效考核。大力宣傳典型事跡和先進經驗,按照國家和省市有關規定對有突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。發揮社會輿論監督作用,暢通監督渠道,主動接受社會和公眾監督,認真梳理、整改群眾反映的問題,不斷提高群眾對愛國衛生工作的滿意度。

(五)及時總結引導。縣愛衛會辦公室要加強與各成員單位溝通交流,了解掌握工作動態和進展,總結經驗做法,針對問題和不足提出建議措施,并定期向縣愛衛會匯報。準確及時收集工作進展情況,推動各項工作落實。

                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                                                                                                 交口縣人民政府

                                                                                                                                                                               201867

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